Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕС

Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕС

Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕС

ЕК (европейская комиссия*) потребовала от стран участниц привести законодательство о портовых услугах и услугах на морские перевозки в полное соответствие с новыми едиными требованиями. Данные изменения должны быть внесены до 24 марта 2019 года.

Данное требование связано с тем, что из более чем 300 портов, которые находятся на территории ЕС и через которые осуществляются международные и внутренние перевозки, практически 80% находятся в разной форме государственной собственности.

Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕСВ связи с этим, контроль деятельности данных портов осуществляется местными или национальными властями, при этом у них есть возможность получать внешнее финансирование не по совсем прозрачным схемам. Такая работа приводит к сложности привлечения инвестиций, искажению конкуренции и затруднению развития предприятий в целом. Новое законодательство должно привести работу всех портов внутри ЕС к единым правилам, что позволит обеспечить полную прозрачность финансовых операций и упростить контроль.

Инициативу поддерживает и организация FEPORT, которая представляет интересы более чем 1200 частных организаций, осуществляющих перевозки грузов через внутренние порты ЕС. По заявлению организации, данный закон поможет обеспечить равные условия и справедливую конкурентную среду для всех участников рынка морских перевозок.

Стандартизация работы отразится на всех европейских портах, которые обслуживают морские перевозки грузов в Европу. Напомним, что в 2016 году Еврокомиссия смогла добиться отмены налоговых льгот для портов Голландии. В ответ на это, крупнейшие контейнерные порты Нидерландов подали встречный иск с требованием отменить это решение.

Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕС

В своем иске они указали на отсутствие финансирования со стороны государства, что ставит их в неравные условия с портами Бельгии и Германии, которые получают весомую финансовую поддержку со стороны государства. Напомним, что Германия и Бельгия активно занимаются развитием как морской, так и наземной инфраструктуры, оказывая весомую финансовую поддержку всем участникам данного рынка, а также предоставляя значительные субсидии и компенсации.

Европейская комиссия проявила в данном вопросе последовательность, приняв решение расследовать правомерность предоставления льгот и финансирования портов Франции, Германии и Бельгии из государственного бюджета.

Стандартизация портовых услуг для всех стран ЕСПорты Великобритании выступили основными противниками закона о стандартизации деятельности портов. В отличие от материковой части ЕС, практически все порты Великобритании находятся в частной собственности. В связи с чем они не получают финансовой поддержки со стороны государства. Более того, запуск процесса выхода Великобритании из состава ЕС (процесс Brexit’а или Брексита, от английского Britain и Exit), является вполне достаточным основанием для того, чтобы инициатива Европейской комиссии о стандартизации деятельности портов на них не распространялась, даже несмотря на то, что процесс Брексита будет длиться дольше, чем граничный термин вступления закона в силу.

Собственники портов в Великобритании считают, что управление частной собственностью в конкурентной среде является достаточным обоснованием не внедрять новые требования на услуги морских перевозок.

*Европейская комиссия является главным органом исполнительной власти ЕС, который отвечает за контроль исполнения решений Европарламента и Совета, отвечает за подготовку законопроектов, контролирует соблюдение договоров Европейского союза и других правовых актов.